2010年3月24日，河北唐山市古冶区王辇庄乡甘雨沟村风和日丽，这里距唐山市只有一小时车程，这一天能看到天空的太阳和雪白的云彩，这是王辇庄乡村民十分奢侈的一天。

　　因为这里有一座一见风便“乱发脾气”的灰库，阴霾的天空才是这里的常态天气。

　　“只要春秋两季有风，空气中就弥漫起“灰尘暴”，遮天蔽日，能见度不足4米。”村民姚至爱对《中国经营报》记者描述了平日的天气。

　　而“灰尘暴”的罪魁祸首便是这座建于1983年、占地5平方公里的灰库，这是央企大唐国际发电股份有限公司陡河发电厂用于治理污染所建。

　　原以为傍上央企能安富一方的当地政府，怎么也没想到大唐国际这个央企和当地村民发生的恩怨纠葛越来越复杂，在群体事件频发的背后，巨额赔偿又隐现出说不清、道不明的“罗生门故事”。

　　灰库发怒

　　灰库的诞生要追溯到1976年。

　　与记者想象中的“灰库”有大不同，灰库的具体形态其实就是一大片空地，空地上则是铺天盖地厚厚的灰，远远望去像一片“灰的海洋”。

　　1976年，陡河发电厂在唐山地震后重建，这是一座靠燃煤来发电的火电站。随着规模的扩大，原有的排污设施已不能满足需要。1983年，该厂在距甘雨沟村不足400米的地方建立了李家峪粉煤灰场，专门用来储存工厂运营产生的粉煤灰。大量粉煤灰与水混合后，通过高压排泵运输到灰场储存。因为地势的原因，灰水逐渐流向低地，而在地势较高的地方，逐渐被风化。

　　这个灰场储存的就是火电厂常说的“灰库”。

　　其实粉煤灰对于很多人来说并不熟悉。粉煤灰是火力发电的必须产物，它颗粒细微，混合在烧煤产生的烟气中。为了减少空气的污染，燃煤电厂必须从烟道气体中收集细灰，另找灰库堆放，避免粉煤灰从烟囱喷涌到大气里。

　　但是，早期为了防止粉尘污染而建的“灰库”已经囤积在这5平方公里的土壤上，连续超负荷地“服役”十多年，最终变成了甘雨沟村村民们的施害者。

　　由于灰粉含量过高，姚至爱给记者倒出刚刚烧开的水，就像泥石流的微缩版。

　　一位不愿透露姓名的村民告诉记者，他们偷偷让有关机构化验过水，结果发现喝的井水严重受到污染，含氟超标，男女老少的骨头变得特别脆。“小孩、老人、甚至青壮年，一磕磕碰碰骨头就碎了。”轻易骨折似乎成了甘雨沟村村民多发的病症。

　　然而，这一验证结果与乡政府和陡河电厂于2008年3月向河北省监测中心申请的饮用水监测结果差异很大。王辇庄乡乡长金子忠对记者说：“经验证，除了悬浮颗粒物不合格，浑浊度超标8倍以外，其他指标均属合格。”

　　不仅如此，据当地村民介绍，由于长年累月，因灰库储存的水越来越多，又没有适当的排水设施，导致灰水全部渗入地下，在他们看来，这致使甘雨沟村的房屋下陷，受到不同程度的损坏。

　　一位村民指着无故出现的房屋裂缝对记者说，裂纹逐年增长，地下、墙上、遍地都是，现在很多村民的房子都出现了这种裂缝。“一到有风、有雨的时候，我们就像住在了水帘洞里。”村民说。

　　村民们带记者来到了玉米地，北方特有的红土在灰粉的覆盖下变成了“黑土”。“玉米变得越来越小，不好卖，而且产量减少得厉害。”自从灰库的渗水外流，甘雨沟村就开始了一个噩梦。

　　顺着玉米地向西走，就走进了“灰海”中，感觉像走在沙漠中。姚至爱如果不说，谁也想不到脚下的灰海已经有近20米深，相当于八九层的高楼。就是这些方圆5平方公里左右的巨型“高楼”在风季的时候成了“杀手”，“这样高强度的飞灰风暴，每年都会发生许多次”。

　　不得已，甘雨沟村村民们在2005年开始走上了一条维权之路。然而，事情并不像村民们想象中发展得那么顺利。

　　维权艰辛

　　在孤立无援的时候，村民们的自救往往简单而直接。2005年3月份，作为第一个反抗灰库侵害的村子，甘雨沟村开始了艰难的申诉之路。

　　到2006年春节前，村民联合起来找过电厂二十多次，但似乎无济于事。

　　“电厂一开始都是拒绝我们，从不接待村民的反映，这激起了村民的愤怒，后来整个村子都开始和电厂抗争，期间还发生了群体事件。”一位村民向记者介绍说：“2006年，甘雨沟村全村92户，100多人一起把发电厂包围了，大人、小孩，能走路的都来了。”

　　正是在这种愈演愈烈的矛盾中，电厂也感觉到了压力和事情的严重。

　　据一村民介绍，后来电厂态度缓和了许多，主动给了甘雨沟村3万元，每户分到300多元。

　　但村民表示，尽管陡河电厂会给村民们发些补助，但是从来不以“污染费”为由，只是说“这是困难补助，或者给政府修路等”。

　　然而，只要污染一天不彻底解决，积怨就会越来越深。

　　为此，村民们又向电厂公安处、王辇庄乡政府、国家环保总局信访办、唐山市环保局、唐山市政府等相关部门反映情况。

　　然而仍无济于事。

　　“陡河电厂属于央企，地方政府相关部门协调处理非常困难，问题至今一直都没有得到解决。”一了解内情的知情人士告诉记者。

　　2007年5月。村民张明联合村里146人联名，写了一封举报信。“因为听说陡河发电厂自1995年~2005年，给该村村民造成的损失已达数百万元，陡河电厂已经把钱汇给乡里，但是乡政府并没有就此事给予村民们一个答复，而且村民们应该得到的数百万元赔款不知去向。”村民说。

　　记者就此事采访了王辇乡乡长金子忠，他表示，陡河电厂确实以修路以及现金形式对甘雨沟村进行了赔偿。但是对于具体数字，金乡长并不愿意透露。

　　甘雨沟村村民的申诉得到了唐山市委、市政府的重视。2008年10月14日，唐山市委主持召开《关于解决陡河电厂周边村矛盾纠纷问题协调会》，并下发了“关于处理陡电与周边村矛盾问题协调意见”的文件，要求电厂在先期赔付的基础上，用4年时间分期对受害村民进行补偿，如发现受损房屋中危房比例占全村总户数的68%以上时，将对全村进行整体翻建。

　　但这68%的规定也引起了村民的争议。“没有达到68%危房比例的住户，住的就不是危房了吗？”一村民说。

　　此后，对危房的重新鉴定得到了王辇乡政府的核实与支持，但是鉴定结果却杳无音信。

　　金乡长对记者说，这是因为鉴定结果并不能直接证明灰库与危房有直接的因果关系。房屋的赔偿问题就迟迟悬而未决。

　　姚至爱偷偷告诉记者，“现在都没有人敢说什么了，因为村委会说，凡是继续‘闹事’的人都要被拘留。现在村里的人们谈‘灰库’色变。”

　　灰色赔偿

　　记者在采访中发现，在赔偿数额方面，有两个不同的版本之说。

　　根据陡河电厂的说法，一切赔偿工作都遵照[唐办字2008年130号]的文件进行。根据文件规定，陡河电厂需要分期五年对这些村民进行补偿。而他们的补偿方式并不是直接跟村民交涉，而是直接打入各个区县的财政部门，再经由乡镇、村委会一级一级下发。“各区政府按照（污染）轻重给他们补偿；给每乡每户多少钱，是他们的事情，不是我们的事情。”陡河电厂的负责人表示。唐山市支重办主任马希顺证实了这个说法。

　　但是对于每年下发的具体赔偿数目，陡河电厂的负责人却不愿透露，只是说，这个是集团直接拨款，可能要有几千万元。

　　这与马希顺的说法有很大的出入，马介绍，2007年和2008年大唐集团每年的赔偿总数都是760万元，2009年以后，考虑到防尘治沙的效果开始显现，所以在原来的赔偿基数上进行逐年递减，每年递减33%，直至2012年停止赔偿。

　　那么，陡河电厂所说的几千万元又去向何处？

　　其中的一小部分的确是公平地落在了受害村民的手里。据甘雨沟村原村长张树民的说法，2007年、2008年的时候村里每人的赔偿金是500元，2009年之后按照30%的减量而到350元。

　　照这样的赔偿标准算下来，仅甘雨沟一个村庄，300多位村民每年总共拿到的赔偿金也就只有将近10万元，附近的14个村子累积也就只有140万元。

　　“每个村子的污染情况不一样，因此赔偿的金额也有差别，甘雨沟村并不是最严重的，也不是人最多的，因此总体赔偿款也不是最多的。”上述电厂负责人表示。

　　但即便是这样，几百万元和几千万元之间的赔偿差距又是如何产生的？

　　据知情人士透露，乡镇和村民通过非常规渠道要走的赔偿金可能解释了这下落不明的几千万元。这其中，有一些乡镇打着集体的旗号来“暗示”赔偿，否则闹事；有的乡镇来明争暗抢陡河电厂的一些建设和改造项目，进而间接获得“佣金”；有的则是以养老保险、村里的红白喜事为名义，直接向电厂索要活动费用；围堵电厂，导致停工也是村民采取的一种比较极端的“谈判”方式。要到的这些钱，大部分都流向了小集体。

　　“只要是还有污染，就会以此为把柄继续跟陡河电厂要钱，除非污染完全治理。”一位不愿具名的村民说道。此前他仅仅通过类似上述的“灰色渠道”，就为自己的小团体每户争取到了几万元的补偿金，但是，他的维权行动并没有就此罢休。

　　污染问题的悬而未决，赔偿方式的漏洞百出，赔偿标准难负众望，使原本隐秘的灰色手段成为索取赔偿的维权利器。“现在大家都知道谁去闹才给谁钱，要不就只能拿到很低的赔偿金，根本就不能弥补我们的损失。”上述村民表示。

　　一边是大唐集团的“巨额”赔偿，一边是村民们的余愤难消。两者之间如何平衡？一切只能拭目以待。

　　大唐国际发电股份公司

　　大唐国际发电股份有限公司隶属于中国大唐集团公司，其主要经营范围为：建设、经营电厂，销售电力、热力；电力设备的检修调试；电力技术服务。目前，公司管理全资、控股发电公司及其他项目公司50余家，遍及全国18个省（市、自治区）。截至2008年年底，该公司已投产发电设备容量25,096.7兆瓦。截至2008年12月31日止，该公司注册资本金约为人民币56.63亿元，该公司及附属公司合并总资产约为人民币1,573.92亿元。